Organisation

Conseil de l'Aide Sociale
Fonctionnement
Missions
Histoire


Conseil de l'Aide Sociale



De gauche à droite (devant): Guy DE COSTER (Secrétaire du C.P.A.S), Angelo CIOCE (CDH), Jacques GOBERT (Bourgmestre - PS), Danièle STAQUET (Présidente du C.P.A.S. - PS), Marie ROLAND (PS), Michel FASSIAUX (PS)

De gauche à droite (derrière): Brigitte ELPERS (UDSC), Caroline ROELANDT (PS), Ingrid VAEL (CDH), Rose-Marie LEYMAN (PS), Claudy DONFUT (PS), Alain POURBAIX (MR), Viviane MINON (MR), Jacques LEFRANCQ (Ecolo)
Maurice PONTSEEL (FRONT-NAT, absent pour la photo)


Fonctionnement

Le Centre Public d’Action Sociale de La Louvière est administré par le Conseil de l’Aide Sociale qui est composé de 13 membres dont la Présidente du C.P.A.S, Danièle Staquet.


Le Secrétaire du C.P.A.S., Guy DE COSTER, instruit les affaires, dirige l’administration et est le chef du personnel. Le Receveur, Mehdi MEZHOUD, est chargé d’effectuer les recettes du Centre et d’en acquitter les dépenses.

Le C.P.A.S. est composé de nombreux services, tous indispensables et interdépendants.

Administration générale
Service Archives
Service Finances
Service Gestion des ressources humaines
Service Marchés publics, achats, travaux
Service Patrimoine, Assurances
Cellule projets immobiliers
Secrétariat général
Service communication
Service informatique
Service juridique
Service social administratif

• Service Recette

• Service social
Service social polyvalent : les antennes sociales
Services sociaux spécialisés

• Maisons de repos
Résidence Les Aubépines
Résidence Laetare

• Cuisine centrale
Service Repas Chauds

• Service Entretien

• Service Technique


 

Missions

« Toute personne a droit à l’aide sociale. Celle-ci a pour but de permettre à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine. » (Art. 1 de la Loi organique des C.P.A.S.)

Les centres publics d’aide sociale ont pour mission d’assurer cette aide, qui peut être matérielle, sociale, médicale, médico-sociale ou psychologique.

Plus précisément, le C.P.A.S. veillera à :

- assurer aux personnes et aux familles l’aide due par la collectivité : aide palliative, curative et préventive,
accorder l’aide matérielle sous la forme la plus appropriée,
- lorsqu’une personne doit justifier d’une période de travail pour obtenir le bénéfice complet de certaines allocations sociales, prendre toutes les dispositions de nature à lui procurer un emploi, le cas échéant, en agissant comme employeur,
- créer, là où cela se révèle nécessaire, des établissements ou services à caractère social, curatif et préventif, les étend et les gérer (service de soins à domicile, maisons de repos et de soins, etc.)
- assurer, en respectant le libre choix de l‘intéressé, la guidance psychosociale, morale ou éducative nécessaire à la personne pour lui permettre de vaincre elle-même, progressivement, ses difficultés,
- fournir les renseignements utiles et effectuer les démarches de manière à procurer aux intéressés tous les droits et avantages auxquels ils peuvent prétendre dans le cadre de la législation belge ou étrangère,
- exercer la tutelle, la garde, l’entretien et l’éducation des enfants mineurs d’âge qui lui sont confiés,
- effectuer les tâches confiées par la Loi, le Roi ou l’Autorité communale
Exemples : revenu d’intégration, etc.
- prendre toutes les initiatives nécessaires en vue d’informer le public sur les différentes aides qu’il octroie



Histoire

De tout temps, la société a cherché à aider les plus démunis. Notre système actuel est le résultat d’un processus d’organisation commencé à la fin du XVIIIe siècle, lors de l’occupation de nos régions par les Français. A cette époque, on voit se mettre en place tant les communes que les organismes de bienfaisance publique. Les communes se doivent de mettre sur pied un hospice et un bureau de bienfaisance. Le premier doit s’occuper des malades indigents, des orphelins et des personnes âgées ; le second a pour mission de venir en aide aux personnes nécessiteuses restant chez elles en leur accordant des secours matériels et pécuniaires.


Le Bureau de Bienfaisance de La Louvière, ancêtre de notre C.P.A.S a été créé lors de la fondation de l’Hôpital civil (Hospice civil) en 1893. La commune de La Louvière n’a été créée comme telle qu’en 1869, par la scission d’avec celle de Saint-Vaast. Par contre, des communes formant l’entité de La Louvière avait un organisme de charité publique (appelé Table des Pauvres ou Pôvres) bien avant. On conserve, au sein de notre service des archives, des documents (essentiellement des comptes et des baux) de ces Tables des Pauvres pour les communes de Boussoit et de Saint-Vaast, notamment.


En 1925, les Bureaux de Bienfaisance et les Hospices civils fusionnent pour former les Commissions d’Assistance Publique. A partir de cette date, la gestion de l’Hôpital civil, même si elle reste indépendante, est en quelque sorte sous la tutelle de la Commission d’Assistance Publique de La Louvière.


Le 1er avril 1977, les Commissions d’Assistance Publique fusionnent à leur tour pour former les Centres Publics d’Aide Sociale. Plus qu’une nouvelle dénomination, il s’agit d’un véritable changement puisqu’on ne parle plus d’assistance mais d’aide sociale. La loi organique des CPAS institue le droit à l’aide sociale, en objectivant les critères d’octroi de cette aide, notamment. Cela signifiait également une professionnalisation de l’institution afin de répondre aux différents besoins, de plus en plus grands et de plus en plus diversifiés, de la population.


Au milieu des années 1980, le C.P.A.S. de La Louvière employait environ 287 personnes. Actuellement, le personnel compte environ 550 personnes, tous contrats confondus. A cela plusieurs raisons, parmi lesquelles : la nécessité de faire face à un plus grands nombre de « cas » mais aussi la diversification des activités du C.P.A.S. Les deux raisons étant naturellement étroitement liées.

Pour ces raisons également, en mars 2004, les C.P.A.S. deviennent des Centres Publics d'Action Sociale.


Service archives du C.P.A.S.

Les archives du C.P.A.S. sont installées dans l'ancien hospice Plunkett de Rathmore, qu'elles partagent avec les Archives de la Ville de La Louvière depuis le début des années 1980.

Ouverture: du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 12h30 à 16h

Adresse - contact: 125, rue de l'Hospice - 7100 Houdeng-Aimeries - 064/21.39.82

Les collections: Les archives du C.P.A.S. de La Louvière conservent les archives des Commissions d'Assistance Publiques des communes de l'actuelle entité louviéroise depuis le milieu du XIXe siècle jusqu'à la création du C.P.A.S. en 1977, ainsi que les archives des différents services depuis cette date. En outre, elles regroupent également les archives de l'ancien hôpital civil de La Louvière ainsi que celles de l'ancienne Association Intercommunale Hospitalière de la Région du Centre.

Accès aux collections: Le délai commun de communicabilité des documents est de 100 ans.